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      【壯麗70年 奮斗新時代】絲路競韜略 開放贏未來

      滿洲里綜合保稅區

      滿洲里首開中歐班列

      額布都格口岸

      俄方列車駛入滿洲里 俄方列車駛入滿洲里。

      滿洲里公路口岸

      “草原雄風”吹向紛繁世界。呼倫貝爾毗鄰俄蒙兩國,向北經俄羅斯西伯利亞大鐵路可直通歐洲,向西取陸路可抵蒙古國東部三省及深遠腹地,向東沿濱洲線可接東北沿海港口及日韓等國,向南由中歐班列觸及長三角、珠三角等經濟發達省份,是我國推動“一帶一路”建設和向北開放的重要支點。

      作為歐亞大陸橋的重要樞紐和中俄蒙三國交界地區,推進呼倫貝爾市新一輪高水平的對外開放,是帶動當地開放型經濟深層次發展的需要。

      “草原雄風”吹向紛繁世界。呼倫貝爾毗鄰俄蒙兩國,向北經俄羅斯西伯利亞大鐵路可直通歐洲,向西取陸路可抵蒙古國東部三省及深遠腹地,向東沿濱洲線可接東北沿海港口及日韓等國,向南由中歐班列觸及長三角、珠三角等經濟發達省份,是我國推動“一帶一路”建設和向北開放的重要支點。

      作為歐亞大陸橋的重要樞紐和中俄蒙三國交界地區,推進呼倫貝爾市新一輪高水平的對外開放,是帶動當地開放型經濟深層次發展的需要。

      凡益之道,與時偕行。近年來,呼倫貝爾市深度參與了“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設。

      大開放有大發展,“大草原”有“大未來”。呼倫貝爾全面拓展與俄蒙毗鄰國家地區間的合作,加強口岸設施和綜合保稅區建設,積極推動進口木材、糧食等產品落地加工產業發展,加快推進出口加工產業園區建設,促進通道經濟向口岸經濟轉變,正逐步建成以滿洲里國家重點開發開放試驗區為龍頭、海拉爾中心城區為核心、其他口岸為支撐的沿邊經濟帶。

      口岸城市大開放連通世界

      口岸是對外開放的關鍵門戶和平臺,是參與國內外合作的重要橋梁和紐帶。呼倫貝爾作為擁有多個一二類邊境口岸的城市,不斷涵養開放的氣質與活力。

      呼倫貝爾市域內有8 個國家對外開放口岸,分布在滿洲里市、海拉爾區、額爾古納市、新左旗、新右旗,其中6個為邊境陸路口岸。呼倫貝爾現已形成了以滿洲里口岸為龍頭,以阿日哈沙特、額布都格、黑山頭、室韋口岸為兩翼,以海拉爾國際航空港為中心的布局合理的全方位對外開放新格局。在呼倫貝爾,“海拉爾—赤塔—喬巴山”國際次區域合作金三角框架體系已初步搭建,“面向俄蒙、服務全國”的口岸集群發展態勢正逐步形成。

      呼倫貝爾市口岸建設取得突破性發展,口岸開放已成為經濟快速增長的加速器。

      2017年,國務院正式批復額布都格、阿日哈沙特口岸為雙邊性常年開放公路客貨運輸口岸,2019年正式通過國家驗收,結束了兩個口岸近10年的季節性開放歷史。呼倫貝爾市政府已與蒙古國東方省政府正式簽署中蒙額布都格2 號界河橋建橋協議,與俄方就援建奧洛契口岸事宜達成一致方案。

      2018年,遼寧省盤錦遼東灣新區管委會、海拉爾區、盤錦港集團有限公司就在海拉爾區建設“內陸干港”事宜簽署戰略合作協議;呼倫貝爾市配合國家和自治區,簽署中俄雙邊汽車運輸規定,俄羅斯8 座以下小型車輛可通過滿洲里、黑山頭口岸入境呼倫貝爾;首條中國滿洲里—蒙古國克爾倫蘇木國際定期汽車旅客運輸班線開通。

      憑高遠眺方能運籌帷幄。口岸的開放與發展讓呼倫貝爾這顆北疆明珠在“一帶一路”建設上更加熠熠生輝。2012年至今,全市8 個邊境口岸過貨量累計完成17340.35萬噸,穩居全區第一位。

      滿洲里國際鐵路口岸承擔了中俄貿易65%以上的陸路運輸任務,是我國規模最大、年通過能力最高的鐵路口岸。2018年,經滿洲里鐵路口岸進出境的中歐班列1801列,國內集貨地達到60個城市,對外可到達歐洲10余個國家,為“一帶一路”沿線國家貿易暢通提供了有力保障。

      推進班列開行,再振絲路繁華。2019年 1至 7月,經滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列共計56條,其中進境20條,出境36條。滿洲里口岸跨境班列累計開行1186列,同比增長34.5%,運輸集裝箱已經超10萬個,同比增長36.0%。

      昔日駝鈴聲聲,穿漫漫黃沙而橫貫東西,如今隆隆的“鋼鐵駝隊”,承載共商共建理念,砥礪奮進、鏗鏘前行。

      經貿合作打造敞開會客廳

      開放是呼倫貝爾的城市品格,也是發展的內在基因。呼倫貝爾市始終主動將自身定位于對外開放的大局之中,讓開放型經濟發展格局落地生根、開花結果。

      上世紀90年代初期,呼倫貝爾邊境貿易開始以年均90%的速度遞增,進出口總額占自治區的三分之二。

      2012年至2018年,呼倫貝爾市外貿進口總值累計完成166.31億美元,約占自治區比重18.2%,其中對俄貿易約占全區比重75%;全市累計實際利用外資額8.56億美元,外資企業累計達到59家;累計批準備案境外投資企業169家,累計中方協議投資總額15.84億美元。2018年,全市對外進出口總額達到189億元,比有統計口徑以來的1957年增長了5000多倍,年均增長15%。

      一個個高質量開放型合作平臺的搭建,不斷拓展著經貿合作的新版圖。目前呼倫貝爾有綜合保稅區滿洲里綜合保稅區;國家級經濟技術開發區呼倫貝爾經濟技術開發區;自治區級邊境經濟合作區額爾古納邊境經濟合作區;互市貿易區4 家,滿洲里中俄互市貿易區、額爾古納市黑山頭中俄互市貿易區,新左旗額布都格中蒙互市貿易區已經運營,新右旗阿日哈沙特中蒙互市貿易區正在建設。

      當下,呼倫貝爾的貿易伙伴已達70個國家和地區,與越南、巴西、泰國、韓國、日本、朝鮮等國企業均建立起長期貿易關系。

      近年來,呼倫貝爾市先后組織企業參加了外貝加爾投資論壇、2018赤塔建材展、第十五屆克拉斯諾亞爾斯克經濟論壇、第五屆中俄博覽會等,促成中俄、中蒙31對企業達成合作意向。合作項目涉及文化旅游、食品加工、木材加工等7大類,共達成簽約項目14個,投資金額約1.69億元。

      2019年恰逢中俄、中蒙建交70周年,俄蒙毗鄰地區與呼倫貝爾之間的往來迎來最佳時機。

      呼倫貝爾已連續成功舉辦15屆“中國·海拉爾中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會”。今年6 月29日,在第十五屆中俄蒙展洽會合作項目推介及簽約儀式上,意向簽約額達到106.2億元人民幣,展會日益成為中俄蒙三國毗鄰地區間的重要經貿交流合作平臺。今年8月29日,呼倫貝爾國際綠色生態與環保產業展覽勝利閉展,展覽期間各企業共達成意向簽約額達28.92億元。

      據統計,2019年 1至 7月,呼倫貝爾市外貿進出口總值完成99億元,實際利用外資共計1795.9萬美元。各口岸貨運量1867.15萬噸,同比增長2.43%,客運量141.67萬人次,同比增長18.85%。

      人文交流“朋友圈”越來越大

      城市格局大開大闔,城市精神大氣磅礴。呼倫貝爾積極開展政府互訪、民間互動,促進與俄蒙毗鄰地區在經貿、旅游、文化、教育、體育、科技、醫療、生態等領域合作不斷取得新成果。

      目前,呼倫貝爾市對外締結國際友好城市19對,其中與俄蒙國家地區城市締結17對。

      2016年至2018年,全市累計接待217個俄蒙代表團2123人次,組織272次出訪869人次。2015年至2018年,全市辦理赴俄邊境旅游護照32673件、口岸簽證66011人次。

      呼倫貝爾開通了海拉爾—赤塔、海拉爾—烏蘭巴托、滿洲里—烏蘭烏德—烏蘭巴托等多條國際航線;先后開展了旅游美食交流品鑒之旅、中俄蒙“萬里茶道”茶路城市百名青少年紅色研學之旅等多項跨境旅游活動;組織舉辦了海拉爾國際音樂研討會和海拉爾國際冰雪運動旅游節、呼倫貝爾冬季英雄會、海拉爾國際冬泳邀請賽、中俄蒙羽毛球邀請賽、冰球邀請賽等文化盛會和體育賽事;2015年,呼倫貝爾市蒙醫醫院在蒙古國東方省成立協作醫院,連續4年派出8個專家組在協作醫院開展大型義診活動。呼倫貝爾正把區位優勢轉化為開放優勢、發展優勢。

      開放,是支撐一個地區經 濟發 展的 活水 ;開放,是推動一個地區擁抱世界的東風。對外開放的程度有多高,城市發展的質量就有多高。

      鐫刻開放發展氣魄,收獲城市騰飛碩果。今日呼倫貝爾正展現出前所未有的開放姿態,構建開放經濟新格局,不斷增強全市經濟社會發展的動力和活力,為建設祖國向北開放橋頭堡而奮力前行!(內蒙古日報社融媒體記者 李玉琢 呼倫貝爾日報記者 劉銀 實習生 李璐)

      [責任編輯:楊旭英]

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